为深入贯彻落实总体国家安全观,切实提升大型群众性活动安全管理水平,推动会展经济高质量发展与安全稳定相统一,宁波国际会议展览中心坚持问题导向、底线思维,联合宁波市公安局鄞州区分局新城派出所,于近日正式发布《宁波国际会议展览中心展会活动安全管理规范(试行)》(以下简称《规范》),自2025年10月15日起全面施行。
近年来,随着会展业快速发展,宁波国际会议展览中心承办的展会活动数量持续增长、规模不断扩大、参与主体日益多元,人流、物流、信息流高度集聚,安全风险呈多点散发、交织叠加态势,对公共安全治理能力提出更高要求。针对部分展会活动中存在的责任主体不明、管理流程不细、应急处置不力等问题,会展中心坚决扛起安全管理主体责任,主动对接属地公安机关,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格落实“谁主办、谁负责,谁承办、谁落实”的安全管理责任制,扎实推进《规范》编制工作。
在起草过程中,始终坚持依法依规、科学严谨、务实管用的原则,以《中华人民共和国安全生产法》《大型群众性活动安全管理条例》等法律法规为基本遵循,组织召开多轮专题研讨会,广泛听取主办方、主场搭建商、参展企业、安保服务单位等各方意见,充分吸纳行业实践经验和基层治理智慧,经反复论证、多轮修改完善,最终形成覆盖全流程、全链条、全要素的安全管理制度文本。
《规范》聚焦展前、展中、展后三个关键阶段,构建起闭环式管理体系。展前严把准入关,强化方案审核与风险评估;布展阶段加强施工审批与现场监管,严控电气线路、高空作业、消防通道等重点环节;开展期间落实人员疏导、治安巡查、食品安全等常态化措施;撤展阶段规范作业流程,确保安全收尾。同时,明确会展中心作为场地管理方的统筹协调责任、主办方的直接主体责任、搭建商的施工安全责任、安保单位的现场管控责任,形成职责清晰、协同联动的责任体系。
为确保制度落地见效,《规范》建立分级分类处置机制,对违反安全管理规定的行为视情节采取口头提醒、书面整改、组织法规学习、暂停展位使用等处理措施,涉嫌违法的依法移交公安机关查处。同步配套印发《展馆施工违规行为告知书》《展馆参展违规行为告知书》,并设立安全隐患举报专线0574-87990544,畅通社会监督渠道,推动形成企业自律、行业协同、政府监管、公众参与的共治格局。
此次《规范》的出台,是政企协同推进公共安全治理现代化的有益探索,是落实安全生产主体责任、提升本质安全水平的重要举措。下一步,宁波国际会议展览中心将在主管部门和公安机关指导下,持续加强政策宣贯与培训演练,通过专题培训、现场指导、联合检查等方式,推动各相关单位学规范、懂规范、用规范、守规范,切实将制度优势转化为治理效能,全力筑牢会展活动安全防线,为打造安全、有序、高效、优质的会展营商环境提供坚强保障,助力宁波现代服务业高质量发展。

